Ottawa, le 29 mars 2007

(Traduction d’une lettre à l’éditeur au National Post)

Monsieur,

Je suis tout à fait d’accord avec M. Jordan Banks, gestionnaire national, eBay Canada (eBay’s plan to invigorate online Canada - Le plan d’eBay en vue de revigorer le secteur des communications en ligne au Canada, National Post, le 28 mars 2007, page 19) lorsqu’il dit que le gouvernement devrait aider les entreprises canadiennes à devenir plus concurrentielles dans le pays et à l’échelle internationale. Postes Canada aide les entreprises en ce sens, particulièrement en ce qui concerne le marché du commerce électronique. Toutefois, je ne partage pas du tout son avis quand il prétend que les tarifs postaux et les tarifs d’expédition de Postes Canada sont scandaleusement élevés.

Le marché canadien de la livraison de colis est, de fait, l’un des plus concurrentiels du monde et, pour obtenir sa part, Postes Canada rivalise avec de grandes et puissantes sociétés multinationales comme UPS, FedEx et DHL, sans compter les milliers de petits acteurs régionaux et locaux. En conséquence, les Canadiens ont de nombreux choix pratiques parmi des services et des tarifs de niveaux divers. Nous sommes heureux que tant de gens optent pour Postes Canada.

Les utilisateurs d’eBay, en effet, se plaignent du fait qu’ils ne peuvent rivaliser avec les tarifs du United States Postal Service (USPS), puisqu’ils concurrencent d’autres vendeurs américains dans un marché continental dominé par des acheteurs américains. Il est illogique de comparer les tarifs intérieurs des États-Unis avec les tarifs transfrontaliers du Canada qui sont évidemment plus élevés. Tant les administrations postales que les services de messagerie privés structurent leurs réseaux de traitement et de livraison selon une échelle nationale. Passer d’un réseau à un autre augmente les coûts, sans parler du dédouanement, qui les fait monter encore plus. Il est purement et simplement impossible de comparer un utilisateur d’eBay canadien qui vend un produit à un Californien depuis le Canada (et qui, par conséquent, est obligé de payer les tarifs d’expédition des envois du régime international), avec un utilisateur d’eBay des États-Unis qui offre un produit concurrentiel et qui peut le faire livrer dans son propre pays au moyen d’un service d’expédition américain. Il n’est pas rare que l’on voit les tarifs de services de livraison transfrontaliers offerts par n’importe quelle entreprise de messagerie desservant le marché canadien correspondre au double ou au triple d’un service comparable à l’intérieur du Canada ou d’un service intérieur des États-Unis.

La loi confère à Postes Canada le mandat d’assurer l’autofinancement de son exploitation et lui interdit de subventionner ses services de colis au moyen des recettes générées par la Poste-lettres. Nos services de colis sont offerts de manière purement concurrentielle et leurs tarifs sont établis en conséquence.

Dans ce contexte concurrentiel, nous avons des hausses tarifaires annuelles, tout comme nos concurrents, pour compenser l’augmentation des coûts. M. Banks a tort quand il dit qu’en moyenne, nos tarifs ont doublé depuis les quatre dernières années. Avec les États-Unis comme point de référence, il est étonnant que M. Banks n’ait pas mentionné l'impact du taux de change du dollar canadien pendant cette période, ce qui aurait évidemment eu des incidences beaucoup plus importantes sur le cybercommerce et le volume des ventes sur eBay Canada aux États-Unis.

Postes Canada encourage activement la croissance du cybercommerce au Canada. Elle a établi un partenariat stratégique avec eBay dans le but d’intégrer le paiement des frais d’expédition dans les opérations en ligne des utilisateurs d’eBay-PayPal. Non seulement cette association offre-t-elle des avantages pratiques et des gains de temps substantiels aux acheteurs et aux vendeurs qui passent par eBay, mais elle permet aussi aux utilisateurs d’eBay d’économiser de 8 % à 9 % sur leurs coûts d’expédition.

En outre, Postes Canada est partenaire d’expédition de nombreux détaillants canadiens d’envergure qui ont, eux aussi, des options concurrentielles sur le marché. Postes Canada doit donc faire ses preuves non seulement du point de vue du prix, mais aussi en ce qui concerne sa capacité d’intégrer, d’innover et d’assurer un service d’expédition fiable.

Louis O'Brien
Président, Section des colis
Postes Canada